对比：2021&2021建筑业资质变革有哪些变化？

　　回头看2021年出台的政策，对比之后不难发现，除了“修订《建筑法》”一项未落地之外，其他内容都有相应的政策出台、落地。2021年的情况也是一样，3月27日，《建筑市场监管司2021年工作要点》正式公布。今天以一个新的视角，重新解读下这份《要点》。

　　通过对比2021年、2021年的《工作要点》，有何发现？

　　一、从“标准”到“管理”

　　关于资质，2021年提法是“简化企业资质标准”，2021年换成了“简化企业资质管理”。虽是一词之差，毫无疑问，“管理”的范畴更广，包括了资质标准、市场准入限制的改革。

　　二、强化“四库一平台”监管

　　《2021年工作要点》明确提出，“依托全国建筑市场监管公共服务平台”，加强资质动态监管。

　　目前，全国建筑市场“数据一个库，监管一张网”。而资质动态监管的内容，不外乎资产、主要注册人员、工程业绩等内容。这些信息大体都能在四库一平台上查到。可以预见，2021年资质动态核查的频次会适当加大，查处力度也恐会加大不少。

　　三、强化建筑市场清出

　　这一内容，在2021年、2021年连续提及。近两年来，住建部已撤销了十数家已取得资质的特级、一级资质企业，原因基本都是“弄虚作假，骗取资质”。只有强化市场清出，扫除“僵尸企业”和皮包公司，实现优胜劣汰，才能正本清源，廓清长期笼罩在建筑市场的雾霾。

　　四、减少资质类别

　　2021年，首次明确提出“减少专业类别”、“合并部分专业承包资质”。

　　五、实地核查工程业绩

　　2021年11月，住建部在《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》中明确：对涉及的企业业绩全部实地核查。

　　六、资质证书电子化

　　2021年建管司提出，推进资质申报、审查电子化；2021年则提出，推进资质证书电子化。目前，浙江省已开展相关试点。

　　总之一句话，“弱化企业资质、强化个人执业”的改革逐渐落地，接下来是真刀真枪的改革，也会是触及利益的改革。

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